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，逐一巡查布防。
7月4日，英舰主力抵达浙江舟山海域。
定海水师总兵张朝发不以为然，道：“风吹夷船来，常有之事，无须惊讶。”
忽见夷船不计其数。张总兵蹙眉，俄尔复喜曰：“夷船不得市于粤，故举集于此，此将成大码头，吾徒常例钱且日增矣。”
三年清知府，十万白花银；张朝发常恨自个仅是个总兵，常例钱都是小钱。
英舰驶近，张朝发方知非友。急报定海知县姚怀祥，怀祥道：“近前探看虚实。”
朝发弗。
姚怀祥道：“生平日久，军民不事兵甲，势危无援，我为守土官，当示无畏！”乃偕中营游击罗建功驾船登威里士厘号战舰，责问为何犯我大清疆域？
英海军司令伯麦道：“奉大英女王陛下之命，率海陆军士前来占据此及所属岛屿，投降可免于杀戮，否则将武力相向，24小时时限，请尽快抉择。”
战事迫近，姚怀祥决意闭城待援。遂谓张朝发道：“你我合兵一处，共度时艰。”
张朝发道：“城非吾责，在外者主战，战虽败不得入，在内主守，守虽溃不得出。”
权职所限，姚怀祥不便强迫，只得召集兵士又募民勇，扼要仓促布防。
夷船连樯犯境，浙江巡抚乌尔恭额上奏：臣与提臣祝廷彪往返巡查，合计外海水师船，共有260余只，内除配缉钓杠及驾厂修造各船外，其至大之米艇同安等船，存营者尚及百号，彼此联络，足敷应用。防海利器，以炮为先，统计各营，红衣大炮4
