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日子县里下拨一笔救济款，严令不许开仓发粮，
高天良本打算让每家每户捐一些粮食，以后由镇公所偿还，但是，难民嗷嗷待铺，最后采取蔡小东的建议，偷偷开仓赈济难民，以后用救济款购粮补充库存。
高天良来到三齐镇后口碑不错，不敛财不挥霍，恪守职责，秉公办事，有清官的声誉，成为百姓心中的青天大老爷。
公函的内容几乎是以往的重复，县里指示，扩大自卫队，加强实战训练，
三齐镇的自卫队总共十几个人，老的老，小的小，几杆民国初期的快枪，大刀到是齐全，人手一把，不过从来没用过，别说对付日军，连白杨寨的刁民都挡不住。每当白杨寨的人马从金银峪里出来，自卫队瞬间回归百姓，假装看不见，任其张扬。
高天良欣慰的是他的家眷早早安排去了大后方，只有一个儿子还在省城师范学校读书，如果省城开战，儿子肯定随学校向后方撤离。
收编白杨寨这事不新鲜，县里早有意将他们纳入正常的管辖范围，白杨寨一直拒绝收编。
这次公函给出明确的实施方案，阐述收编的意义，借抗日之名与自卫队合并，提供新式武器，武器即日送到。
此事执行起来不难，难的是成果，他了解过白杨寨的历史形成。
民国初年，一股外来的武装势力闯进白杨寨，在山为民，出山为匪，经常下山抢掠，出山必经三齐镇。土匪视三齐镇为无物，每年收保护费，保护费就是粮食，山里没耕地，土匪需要粮食。每到秋收，土匪们倾巢出动，从镇子里拉走够
