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就是招募工人。动用朝廷诸多力量，这才堪堪招募到足够多的工人。
为什么？
大部分百姓不愿意背井离乡。
好了，这些民办企业可以开在县城，也可以开在镇上，就在百姓们的家门口。
百姓们不用背井离乡就可以找到挣钱的门路。
以前是百万产业工人和产业农民享受到工业革命的福利，现在，我们要通过数以千计的民办企业，让更多的百姓享受到时代的红利。”
众人连连点头。
“.东南三省一京一州的经济布局大致如此，大力扶植民办企业，向轻工业发展。你们各省布政司，嗯，以后两京两州，也统一为布政、按察和兵备三司。
布政司在税收分配比例确定后，兜里有钱进行自主省域经济布局，可以投资轻工业的上游企业，比如机器设备，纺织机、织布机、缫丝机。
又比如上游印染设备和材料，印染机，各种颜料.
一步步来，可以引领和帮助区域的纺织工业发展”
朱翊钧看着在座的众臣，继续往下说。
“东南三省一京一州，建立起沪州为火车头，南京为中转枢纽，苏北浙江为两翼，安徽为动力的区域一体化经济，进而成为一个巨大的火车头，沿着长江带动江西、两湖、四川、云贵的发展。
诸位！”
众臣精神一振，各个都坐直了腰。
“成为长江流域的火车头，进而带动整个大明的轻工业发展，这是朕和内阁对你们的期望，也是历史和时代赋予
