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虽有小成，但其‘燕云经略’之策，实乃轻启边衅，恐引辽国大军南下，祸及社稷！”
来了。赵机心中早有准备。朝中保守势力，终于发难。
“王尚书此言差矣。”不等赵机回应，吴元载已出列反驳，“燕云十六州本为汉土，沦陷四十余年，万千汉民翘首王师。赵安抚之策，重在筑垒渐进、经济渗透，并非轻言开战。此乃固本培元之策，何来轻启边衅之说？”
“吴枢密此言，老臣不敢苟同。”王化基提高声音，“辽国铁骑强悍，太宗皇帝当年亲征尚且……咳咳，总之，以河北现有兵力，妄图收复燕云，无异以卵击石！更遑论什么‘经济渗透’——与辽国扩大边贸，岂非资敌？”
殿内议论声更大。支持王化基的多是文臣清流，他们崇尚“义利之辨”，视边贸为“与虎谋皮”；支持赵机的则以务实派为主，看重实际利益。
赵光义不动声色，目光扫过群臣：“众卿以为如何？”
又一人出列，是户部侍郎李沆：“陛下，臣以为王尚书所言在理。今岁河北虽有增产，但全国财政仍紧。若大兴土木，修建寨堡，耗费必巨。且与辽国扩大边贸，万一辽人翻脸，扣押商队，损失不可估量。”
“李侍郎只知算账，不知算势。”张齐贤如今已是御史中丞，言辞犀利，“燕云不收，河北永无宁日。如今辽国内部不稳，正是良机。至于耗费——赵安抚奏本中明言，寨堡由屯田兵自建，边贸利润可补军费，何来耗费国库之说？”
双方各执一词，争执不下。赵机冷眼旁观，发现反对者中，除了
