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乡长、村长，都直接由上级任命，成为帝国**体制内的官员。
如此进行新政、改制，是为了保证帝国的统治力，皇权上至帝都下至乡村，编户齐民，增强地方组织性，从帝国中央到地方基层，如臂使指。
随总督到地方的还有“监察院”的御史们，楚子璇觉得帝都的御史们太多也太吵了，省的他们又指着那个大臣的鼻子说这说那的，把他们分出去一批也清净点，让他们查验各行政区的土地，审查之前派出临时官员的业绩，避免土地分配不公，勾结私吞土地。
至于清理后空出的官职，由洛阳学府出来的毕业生临时担任，洛阳各级学府足以提供帝国对官员庞大需求量。
帝国**内的大小官员都有一套特定的政绩考效和晋升资格，不允许有闲官。
新总督自中央任命后，在任期三年内，需完成帝国**交代的业绩，如经济发展，行省改革等等……总之不能闲着，闲着就会想些不切实际的，上次有这个想法的已经被枪毙了。
不过，让人意外的是，大夏新任总督的名单里，大多都是少壮派，年龄在四十岁以下。
这些人是勇于尝试的，为了干翻西方人，他们是勇于变革、激烈进步、富有活力的激进派，其中最年轻的莫过于西部行省总督、祁王党核心成员李浩。
